Un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) encendió señales de alerta sobre la situación fiscal de las provincias y, particularmente, sobre el impacto negativo que atraviesa La Rioja, una de las jurisdicciones más perjudicadas por la caída real de las transferencias automáticas durante marzo de 2026.
Caída general de fondos: el contexto nacional
Durante marzo, el gobierno nacional envió a provincias y CABA un total de $5,05 billones, lo que representó un incremento nominal del 26,4% interanual. Sin embargo, al descontar la inflación estimada, se verificó una caída real del 4,3% .
El retroceso es aún más marcado en la coparticipación federal, que mostró una contracción real del 7,4%, afectando directamente a los recursos de libre disponibilidad de las provincias .
La Rioja, entre las jurisdicciones con peor desempeño
En este escenario, La Rioja se posiciona entre las provincias con mayor caída relativa de recursos en términos reales, junto a distritos como CABA y Tucumán .
El informe explica que este desempeño negativo se debe, en gran medida, a la menor participación de la provincia en leyes especiales y compensaciones, componentes que crecieron un 36% real interanual y que permitieron a otras jurisdicciones amortiguar la caída .
A diferencia de provincias como Buenos Aires, Salta o Catamarca —que cuentan con mayor peso en estos mecanismos—, La Rioja depende en mayor medida de la coparticipación pura, precisamente el segmento más afectado por la caída de la recaudación.
Menor recaudación, eje del problema
El deterioro en los envíos responde principalmente a la caída en los principales tributos nacionales:
- Impuesto a las Ganancias: -12,7% real interanual
- IVA: -4% real
- Impuestos internos: -14% real
En conjunto, IVA y Ganancias —que explican cerca del 94% de la masa coparticipable— acumularon una baja real del 7,2% en marzo, marcando el tercer mes consecutivo en retroceso .
Un factor técnico que profundizó la caída
El informe del IARAF también identifica un elemento puntual que agravó la situación: el cambio en el esquema de anticipos del impuesto a las Ganancias para empresas.
Desde 2025, el sistema pasó de 10 a 9 anticipos anuales, lo que provocó que en marzo de 2026 no se registraran pagos de empresas con cierre en diciembre, a diferencia de marzo de 2025. Esta diferencia impactó negativamente en la recaudación y, por ende, en la masa coparticipable .
Primer trimestre en rojo para La Rioja
El deterioro no se limita a marzo. En el acumulado del primer trimestre de 2026, las transferencias automáticas a provincias alcanzaron los $16,34 billones, con un crecimiento nominal del 24%, pero una caída real del 6,4% .
Este dato confirma que las provincias —incluida La Rioja— enfrentan un inicio de año con menor disponibilidad de recursos en términos reales, lo que condiciona la ejecución presupuestaria.
Tendencia preocupante en el mediano plazo
Al analizar los últimos 12 meses, el informe señala que las transferencias automáticas acumulan una caída real del 3,2%, lo que evidencia que, tras una recuperación parcial durante 2025, la tendencia volvió a ser descendente desde la segunda mitad del año pasado .
Posición histórica: niveles intermedios, pero en retroceso
En perspectiva de largo plazo, los envíos a provincias durante el primer trimestre de 2026:
- Se ubican en el puesto 11 en términos reales para la coparticipación (últimos 17 años).
- Alcanzan el puesto 8 en transferencias automáticas totales .
Si bien no se trata de los peores niveles históricos, la dinámica reciente marca un deterioro que impacta especialmente en provincias con menor diversificación de recursos.
Impacto en La Rioja: mayor vulnerabilidad fiscal
El caso de La Rioja refleja con claridad las asimetrías del sistema de distribución. Al depender en mayor medida de la coparticipación y contar con menor participación en mecanismos compensatorios, la provincia queda más expuesta a las caídas en la recaudación nacional.
Este escenario plantea desafíos concretos para la administración provincial, especialmente en materia de financiamiento del gasto público, salarios y servicios esenciales, en un contexto donde los recursos crecen por debajo de la inflación.
Conclusión
El informe del IARAF confirma que La Rioja atraviesa un escenario fiscal más restrictivo dentro de un contexto nacional complejo. La caída real de los recursos, sumada a la estructura del sistema de transferencias, deja a la provincia en una posición de mayor vulnerabilidad frente a la evolución de la economía y la recaudación nacional.
La evolución de los próximos meses será clave para determinar si se trata de un fenómeno transitorio o del inicio de una nueva etapa de restricción fiscal para las provincias.
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